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关于贯彻落实省委书记林铎在《嘉峪关市工作汇报》上重要批示精神情况的报告

时间:2017年11月27日来源:

  

根据《关于深入学习贯彻省委书记林铎在<嘉峪关市工作汇报>上重要批示精神的通知》文件要求,我局结合工作实际,切实开展学习贯彻活动,现将落实情况报告如下: 

  一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神 

  一是精心谋划学。1018日,按照市委统一安排部署,局党组组织全局干部职工集中收看党的十九大开幕式,并分别于1024日、1031日、118日分三次全文认真学习党的十九大报告,同时,要求各位党员加强自学,创新方式方法,突出学习时效,撰写心得体会,开展交流座谈,迅速把思想和行动统一到报告精神上来,确保党的十九大精神在防震减灾工作领域落地生根,切实把把精神实质转化为工作举措,推动防震减灾事业健康有序发展。 

  二是丰富载体活动。扎实开展十九大精神学习活动,1115日,按照市委宣传部的统一安排,与市科技局、科协、供销合作社、粮食局、电信公司等单位共同参加十九大精神宣讲报告会。及时制作更换党的十九大精神主题展板1块,按要求购买《党的十九大基本知识问答》、《中国共产党章程》、《党的十九大报告辅导读本》、《十九大党章学习讲座》、《十九大学习笔记》等理论书籍20余本,组织全体党员参加“学习十九大,宪法在心中”全市法律知识竞赛。按照市委组织部要求,全局4名县处级领导干部按时参加“党的十九大精神”网络培训班,创新学习形式,带头示范引领。重新布置党员廉洁教育室和“党员廉洁教育一角”,共计更换“防震减灾业务工作”、“地震应急处置流程图”、“两栏四有四上墙”、“党风廉政建设”宣传展板10余块。更换部分花草,美化办公环境,单位整体风貌焕然一新,营造了风清气正,严肃活波,团结一致的工作氛围。 

  二、突出亮点开展防震减灾工作 

  (一)稳步推进,提高灾情监测预报水平 

  一是及时修订《嘉峪关市舆论引导预案》,一旦发生地震谣言、发生地震,或者由地震诱发的各种次生灾害时,准确把握舆论导向,对突发事件开展客观、公正、全面、准确、及时、有序的宣传引导,努力营造良好的舆论环境。2017119日,国家安全生产检查组来我市检查酒钢(集团)公司应急工作,为了配合检查,酒钢电视台于当晚播放了酒钢(集团)公司地震应急预案,引起了部分市民的误解和恐慌,我局接到询问电话后迅速反应,立即在微信公众号发布辟谣信息,及时平息了地震谣言。二是严格执行四市两台”(嘉峪关中心台、张掖中心台、嘉峪关市、酒泉市、张掖市、武威市)会商制度不动摇8月份,与嘉峪关中心地震台联合制定《“四局两台”震情会商制度》,制定上报《嘉峪关市震情会商制度改革方案》,为进一步提高地震分析预报水平,正确判定地震趋势,科学落实震情跟踪工作提供了制度保障。截至目前共组织会商28次,通过互联网共收发震情信息56条。三是积极做好十九大期间震情跟踪工作,制定《十九大期间地震安全保障方案》,明确指导思想、工作目标及主要内容,切实做到“三加强两保证”。加强震情监视,每周二、五“两台三市”(嘉峪关中心地震台、高台中心地震台、嘉峪关市、酒泉市、张掖市)进行视频会商,每周一、三进行电话会商,实时沟通交流震情信息。加强震情值班,主要领导全程带班,所有人员一律在岗,遇有重要情况,及时向上级报告。加强宏观观测点的管理,实行日报告制度。保证异常核查不过夜,及时将调查情况上报上级部门。积极做好各项应急工作,保证通信畅通。排除各类故障,确保网络、电话、手机、电脑处于良好备战状态。512日、927日组织召开了“两台三市” 2017年度年中、2018年度我市及邻近地区震情趋势会商会,并将会商报告报送省地震局、市政府等部门。四是完善灾害预警信息发布机制,并严格执行部门领导带班、工作人员值班的“双岗”负责制和“零报告”制度,确保防灾信息通畅。五是积极配合中国地震局召开中国地震预报论坛会,主管市长出席会议并致辞。珍惜学习机会,组织单位全员参加此次论坛,认真学习地震预报的新思想、新思路、新技术、新方法,为今后我市监测预报工作的发展方向提供思路指引。 

  (二)明确目标,城市基础资料检排查稳步推进 

  一是结合《嘉峪关市抗震防灾专项规划(20172030年)》编制工作,联合市建设局在我市教育系统开展建筑物抗震情况排查统计。制作《抗震防震规划重要建筑物统计表》、《抗震防震规划重要建筑物现状调查表》,对全市9所公办幼儿园、20所小学以及9所初高中学校的130栋建筑物进行抗震情况统计。通过查看建筑物是否进行改造加固、是否有场地勘察资料、建筑物平面是否规则等指标,确定其抗震性能。经排查,我市教育系统建筑物整体使用状况良好,抗震能力稳中有增。但2008年之前建成的建筑物已陆续进入了维修加固期。根据排查结果,对于达不到抗震设防要求的建筑工程提出了指导性意见,并由相关部门和单位制定除险加固方案,逐步消除安全隐患。二是以防震减灾领导小组办公室名义下发《关于开展全市民办幼儿园校舍地震安全情况专项检查的通知》,联合市应急办、市建设局和教育局,对公立学校外的“隐蔽区”——全市41所民办幼儿园校舍安全情况进行检查。在各幼儿园进行自查的基础上,重点对春蕾等8所幼儿园进行了现场检查,通过调阅应急预案,查看应急通道,评估其校舍安全情况,指出存在的问题,督促建立台帐,限期整改销号。三是配合省地震局开展嘉峪关市地震活断层探测项目场地前期勘查工作,为下一步工作开展奠定基础。 

  (三)强化演练,提高应急救援能力 

  应急演练做到“三深入一联合”。元月份外请专家深入社区作了题为“新时期防震减灾要求与地震应急现场协调管理”的应急救援知识讲座,市消防支队、社区近200余人参加了讲座。3月份,深入市第一人民医院开展防震减灾知识讲座及应急演练;4月份,深入酒钢集团公司东兴铝业、公共服务中心等9个生产企业组织开展应急疏散演练。5月底,联合嘉峪关消防支队、市政府应急办、红十字会开展30人轻型地震搜救队拉动演练,检验了各救援力量的实战能力和协作能力。 

  (四)注重实效,加大科普宣传教育的工作力度 

  与市委宣传部联合制定下发《嘉峪关市2017年防震减灾宣传教育工作方案》,确定宣传主题及工作内容,做到内容、地点、责任人员三落实。积极开展防震减灾知识“六进”活动,在防震减灾科普知识公众知晓度达到80%上下功夫。一是宣传活动进学校,推动师生避险逃生技能的大提升。5月份,提前向中小学下发关于加强防震减灾宣传工作的通知。组织中小学在“5·12”宣传周期间通过开展应急避险疏散演练、举办防震避险科普知识讲座、更新宣传板报等方式,开展丰富多彩的宣传活动。受教育师生达15000余人次。在关注中小学应急演练的同时,将目光投向“大学生”。10月份组织甘肃省冶金高级技术学校、甘肃钢铁职业技术学院近5000名师生进行了应急演练,提高其自救互救技能。二是宣传活动进社区,推动居民避险知识的大普及。119日,我局邀请省地震局应急救援处专家在兰新社区作了题为“新时期防震减灾要求与地震应急现场协调管理”的应急救援知识讲座,消防支队和社区居民200余人参加了此次讲座。三是宣传活动进机关,推动干部职工防震应急能力的大提高。10月份到市委党校、行政学院、嘉峪关公路管理局为主体班次和机关干部讲授防震减灾法规、地震科普以及应急避险知识,提高其防震意识。四是宣传活动进企业,推动全体职工应对险情本领的大强化。配合酒钢东兴铝业、公共服务中心等9个生产企业进行防震减灾知识讲座,并指导、观摩应急疏散演练,进一步提高企业的避震、抗震应急处置能力。五是宣传活动进乡村,推动防震减灾知识的大深入。利用春节“三下乡”时机,在村镇广泛开展防震减灾科普知识宣传,切实增强农户的抗震减灾意识,掌握科学的防震避险知识。六是积极开展主题宣传,推动防震减灾知识普及全覆盖。5·12”防震减灾宣传周期间,联合市民政局、市减灾委、市气象局、市科协等单位,在联通广场开展大型集中宣传活动,设立咨询台,宣传防震减灾法律法规,宣讲地震知识和自救互救常识,向群众解答地震的相关问题。2017年投入近15万元,自己设计制作宣传品。制作发放防震减灾宣传单50000余份,防震减灾知识手册3000余份,购物袋20000个、保温杯700个、地震知识扑克5000幅、围裙和鼠标垫3000套,展出宣传展板60余块,制作悬挂宣传横幅20条。充分发挥报纸、电视、广播的宣传作用,活动期间嘉峪关电视台每天在黄金时间播发滚动宣传字幕,安排在雄关广场电子大屏幕播放宣传影片,在“嘉峪关在线”网站设立宣传标语浮窗,嘉峪关广播电台每日播报宣传标语24条。为更贴近民意,进一步提升公众防震减灾意识,开通微信公众平台,随时随地实现与“天天彩票”零距离接触。与嘉峪关移动公司合作建设短信平台。本年度向全市移动用户发送防震减灾公益短信25万条。七是制定创建科普示范学校、社区方案。9月份,明珠社区被评定为省级地震安全示范社区。  

  (五)发挥效用,推动科普宣传工作纵深发展 

  20171月,嘉峪关地震科普馆正式建成并投入使用。3月份组织市教育局部分干部职工参观了地震科普馆,通过学习了解地震基础知识、互动体验防震避险技能,全面了解地震科普馆的职能,为在全市中小学开展防震减灾科普宣传工作打下思想基础;54日,市第六幼儿园部分教师参观科普馆,老师们通过“听”专业知识讲解,“看”地震科普5D影片,“体”地震场景互动,有效地增强了参观者的地震紧急应对及自救互救能力;511日,我局联合市教育局组织全市中小学、幼儿园30多名主要负责人,在嘉峪关地震科普馆开展了“普及防震减灾知识,提高应急避险技能”为主题的参观活动,并接受了当地媒体的现场采访;516日,峪泉镇中心小学部分学生参观了嘉峪关地震科普馆,学生们通过对六大展区的参观及互动体验,切实掌握学校、家庭、户外等场景的应急避险技能和基本防震减灾知识。从而达到“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会,确保一方平安”的目的。截止目前,本年度地震科普馆参观人数近1000余人次。6月份,我们将嘉峪关地震科普馆申报为省级科普教育示范基地。 

      三、全面落实从严管党治党重要任务 

  一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持领导带头,创新形式“学”,组织全局干部职工深入学习党章党规和系列讲话,特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和视察甘肃时做出的“八个着力”重要指示精神。先后开展了2次专题学习研讨活动、2次专题党课、1次民主生活会、1次组织生活会、1次民主评议党员、2次支部书记讲党课活动。坚持联系实际,丰富载体“做”。强化联动协作,健全局党组、党支部层层指导、层层落实的工作推进机制,努力形成各负其责、上下联动、协同推进的格局。修订完善了党建工作责任制、党风廉政建设、“三会一课”、“一岗双责”、党务政务财务公开、述职评议考核等15项制。全面核查了党员的基本信息、组织关系转接、流动情况、党费缴纳、在册党员底数、违法犯罪党员、党员持有证件等信息,对党支部10名党员(在职7人,退休3人)进行了全面排查,无失联、口袋党员,按照最新党费收缴规定,已于1123日及时足额上缴2017年度党费。坚持问题导向、针对问题“改”。领导班子和个人分别建立了问题清单和整改台账,领导班子共查找出6个问题,班子成员个人共查找出8个问题,细化班子整改措施16项,个人整改措施22项。重新梳理行政权力清单、抗震设防审批确认等工作,简化繁琐手续,提高办事效率。并结合党风廉政风险防控要求,进一步贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市委七项规定,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范领导干部行为,以良好党风带动民风。结合“三纠三促”专项整治行动向业务联系单位发放征求意见函,满意率为100% 

  二是党建主体责任从严落实。制定《中共天天彩票党组工作条例》,进一步提高了党组的执政能力和领导水平。认真学习贯彻落实《中共甘肃省委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态的意见》(甘发201731)和《中共嘉峪关市委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态深入开展学思践悟专题讨论的通知》(嘉发201731)文件精神,局党组于118日组织召开全局党员大会,要求全体党员干部要高度重视党性锻炼和思想改造,切实在思想和认识上廓清迷雾,进一步增强肃清工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉、联系岗位职责和自身实际,以实事求是的态度和严、实、细的要求深刻剖析王三运问题的危害、根源,深刻反思汲取教训,深入查找在不讲政治不守规矩等7个方面存在的问题,自我对照检查,亲自撰写研讨材料,制定讨论方案并开展专题讨论。1110日,局党组召开专题讨论会,全局4名县处级干部紧密围绕“讲政治守规矩”、“党性观念方面”、“落实中央八项规定方面”等7个专题讨论内容并结合自身实际进行自我对照检查。 

  三是领导班子和干部队伍建设不断加强。推动民主决策科学规范。局党组把民主集中制贯穿到全局各项工作之中,在民主决策时,坚决落实“一把手”、“五个不直接分管”和未位表态制度。对“三重一大”事项严格实行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”,确保决策科学民主、务实高效。明确职责分工,注重班子团结协作。年初,市委对我局领导班子进行调整,局党组根据班子成员实际情况,合理作出分工。严肃党内生活,增强班子自身建设。班子成员认真组织开展组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活等活动,并按规定自觉交纳党费,按规定报告个人有关事项,通过规范党内组织生活,提高广大党员干部的思想认识,提高领导班子解决自身问题的能力,形成从严从实开展组织生活的良好工作氛围,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。 

  四是监督执纪问责有力有效。全面贯彻落实党员领导干部“十严禁、十不准”、党员领导干部操办婚丧喜庆事业、市直部门公务接待管理等规定,截至目前,我局没有违反相关规定的情况发生。扎实开展“三纠三促”专项整治行动,制定实施方案,梳理形成了13个方面问题清单,制定整改措施10项,截止1115日,所有问题全部整改完毕。 

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