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2017年度领导班子工作总结

时间:2018年01月03日来源:

  

    一、紧盯目标,高标准完成年度工作任务

   今年我局工作中纳入政府经济社会发展目标管理考核内容事项具体完成情况如下: 

  (一)地震应急救援工作 

  按照应对大震巨灾的要求,切实做细做实应急救援各项准备,推动应急救援能力的大提升。一是重新修订《嘉峪关市地震应急预案》,并经市政府名义下发。二是消除隐患,定期检查全市地震应急工作。重点对市民政局、市卫计委、三区、酒钢(集团)公司等8成员单位进行了重点抽查,及时解决应急准备工作中存在的问题和薄弱环节。深入文殊镇河口村4组、6组对当地建筑物结构类型以及农舍抗震性能等进行了全面了解,为下一步规范农村民居建设奠定基础。三是应急演练做到“三深入一联合”。元月份外请专家深入兰新社区开展应急救援知识讲座。5月份深入到全市有关学校,指导2万余名师生开展应急疏散演练;深入9家企业,指导5000余名员工进行应急疏散演练。假设嘉峪关地区发生5.8级地震,与嘉峪关消防支队、市政府应急办、红十字会联合开展30人轻型地震搜救队拉动演练,检验各救援力量的实战能力和协作能力 

  (二)地震监测预报工作 

  严格执行宏微观异常零报告制度和异常核实工作规程,及时核实异常,强化动态会商研判。一是及时修订《嘉峪关市舆论引导预案》,努力营造良好的舆论环境。2017年年初,酒钢(集团)公司为了配合国家安全检查工作,酒钢电视台于当晚播放了酒钢(集团)公司地震应急预案,引起了部分市民的误解和恐慌,我局接到询问电话后迅速反应,立即在微信公众号发布辟谣信息,及时平息了地震谣言。二是严格执行四市两台”(嘉峪关中心台、张掖中心台、嘉峪关市、酒泉市、张掖市、武威市)会商制度不动摇按时上报宏微观异常及会商结论。全年共组织会商48次,通过地震互联网收发震情信息96条。三是积极做好十九大期间震情跟踪工作,制定《十九大期间地震安全保障方案》,加强震情监视,为十九大的胜利召开全力保驾护航。四是规范管理监测台站,确保监测资料的连续性和准确性。2017年在全省监测资料评比中,我市水温资料获第2名,水位资料获第3名。五是加强群测群防工作,落实“三网一员”职责。签定工作目标责任书,进行业务培训。 

  (三)地震灾害防御工作 

  以“防”为根本,盯住基本不设防部位和薄弱环节,致力于促进地震安全均等化,全面提升城乡抗震设防能力。一是联合市建设局对全市教育系统130栋建筑物抗震情况进行排查登记,并对公立学校外的“隐蔽区”——全市41所民办幼儿园校舍安全情况进行检查。建立台帐,限期整改。二是与嘉峪关中心地震台合力维护运作地震科普馆。从场馆维护、协调参观等各方面紧密配合,共同推进。全年累计接待参观人数达1000余人次。三是扎实搞好防灾科普宣传活动。与市委宣传部联合下发《嘉峪关市2017年防震减灾宣传教育工作方案》,积极开展防震减灾知识“六进”活动,在防震减灾科普知识公众知晓度达到80%上下功夫。开通微信公众平台,随时随地实现与“天天彩票”零距离接触。与嘉峪关移动公司合作建设短信平台,本年度向全市移动用户发送防震减灾方面短信25万条。四落实抗规,确保重要工程、生命线工程和城市建筑的地震安全。全年参与机场、水库、货场等重大项目前期论证4次,对全市3个建设项目进行了抗震设防确认。 

  (四)防震减灾法制工作 

  以促进社会管理制度化、公共服务常态化、内部运行规范化为抓手,切实提升运用法治思维和法治方式管理防震减灾社会事务的能力。一是从严执法,保护观测环境59月份,与嘉峪关中心地震台、酒钢安全办联合组成调查组,5次深入东兴铝业、峪泉镇水管所等单位,通过实地查看,现场比对监测数据等方式,确认干扰源,保证了地震监测数据的接续性。二是全面落实政务公开。全力做好行政事项审查审批及“放管服”工作,努力做到依法行政,快捷高效。三是开展执法人员培训,制定业务学习计划。全年共组织业务学习25次,向市法制办投稿18篇。 

  二、遵规守纪,严要求推进党风廉政建设 

  全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强对重点领域和重点事项的预防和监管切实履行一岗双责,逐级传导压力、传递责任,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。明确 “一把手”在党风廉政建设工作中负总责,班子成员负分管领导责任的责任体系。自觉贯彻落实中央八项规定、省委双十条规定、市委七项规定,强化内部管理,使党规党纪成为“带电的高压线”。严格执行《党政主要负责人“五个不直分管”和末位表态制度的通知》,确保做到履责有依,担责有据。对照市委“三纠三促”专项整治行动实施方案,迅速开展自查自纠,主动认领突出问题3个,制定问题清单,限期整改完毕。积极推行政务、财务、党务公开民主监督制度。单位财务收支情况、大额资金使用、评选先进、党费收缴等重大事项接受第五纪检组及群众监督。开展廉政警示教育主题活动。组织党员参观酒泉市人民检察院,接受廉政警示教育;组织召开肃清王三运流毒和影响民主生活会,以生动案例教育引导党员干部自觉遵守和维护党章,筑牢拒腐防变思想根基。严格执行监督执纪的“四种形态”,全年开展谈心谈话8人次,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 

  三、带好队伍,狠抓班子建设和基层党建 

  坚持学习。局党组狠抓学风,做到学习制度化、经常化、系统化。强化管理。坚持用制度管人、管事,加强自觉遵守制度的意识。坚决贯彻执行民主集中制。班子成员心往一处想,劲往一处使。在重大经费使用、干部的选拔任用以及全局性的工作等重大事项方面,均能按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则办事。做到既有分工,又有协作。工作上,班子成员亲力亲为;学习上,班子成员带头深学,撰写研讨材料,起到了模范带头作用。在遵守规章制度等方面,班子成员带头,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,正人先正已。 

  抓好党建推进工作。把“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党支部年度工作计划,和业务工作一同部署。结合实际开展“弘扬行业精神,履职尽责、干事创业”宣传教育年活动,重温入党誓词;制作“两学一做”学习教育常态化制度化专题宣传展板,切实做到“两栏四有四上墙”。采取“集体学习、自主学习、专题辅导、心得交流、观看教育片”五种灵活的方式,解决愿学、真学、深学的问题,重点安排学习习近平总书记系列重要讲话及十八大、十九大、省第十三次党代会等会议精神,为提升党员队伍政治理论素养提供坚强的思想保证。根据市直机关工委《关于对机关党建工作考核和评星定级考评中检查梳理的问题进行整改的通知》要求,正视自身存在的问题,对照先进找定位,明确整改目标抓落实按照党的建设总要求,建立健全党建责任清单和台帐,实现党建管理科学化、规范化。 

  四、多种形式,加强思想和意识形态工作 

  (一)宣传思想文化工作 

  今年的宣传思想工作以党的十八大、十九大和十八届五中、六中全会为指导,紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化制度化、“三纠三促”等专题活动,以作风建设为主线,取得良好实效。按照市委统一要求,购买了《党的十九大报告辅导读本》、《十九大党章学习讲座》、《一带一路战略导读》、《基层党组织书记理论知识读本》、《习近平的七年知青岁月》、《“三会一课”案例选》、《党员教育培训100例》、《悦读党章》、《永远跟党走》、《领导干部和公务员科学素质读本》、《党内基本法规学习读本》、《全面从严治党学习笔记》等政治理论学习书籍,丰富学习内容。强化思想政治工作阵地建设。今年拿出5000余元用于征订2018年度党报党刊30种,按时按量完成了征订任务。认真落实政治理论学习制度。保证每周二、五下午政治理论学习不动摇,做到人员、时间、内容、效果四落实。全年组织政治理论学习45次。 

  与市委宣传部联合制定下发《嘉峪关市2017年防震减灾宣传教育工作方案》,确定宣传主题及工作内容,做到内容、地点、责任人员三落实。积极开展防震减灾知识“六进”活动,在防震减灾科普知识公众知晓度达到80%上下功夫。一是宣传活动进学校,推动师生避险逃生技能的大提升。5月份,提前向中小学下发关于加强防震减灾宣传工作的通知。组织中小学在“5·12”宣传周期间通过开展应急避险疏散演练、举办防震避险科普知识讲座、更新宣传板报等方式,开展丰富多彩的宣传活动。受教育师生达15000余人次。在关注中小学应急演练的同时,将目光投向“大学生”。10月份组织甘肃省冶金高级技术学校、甘肃钢铁职业技术学院近5000名师生进行了应急演练,提高其自救互救技能。二是宣传活动进社区,推动居民避险知识的大普及。119日,我局邀请省地震局应急救援处专家在兰新社区作了题为“新时期防震减灾要求与地震应急现场协调管理”的应急救援知识讲座,消防支队和社区居民200余人参加了此次讲座。三是宣传活动进机关,推动干部职工防震应急能力的大提高。10月份到市委党校、行政学院、嘉峪关公路管理局为主体班次和机关干部讲授防震减灾法规、地震科普以及应急避险知识,提高其防震意识。四是宣传活动进企业,推动全体职工应对险情本领的大强化。配合酒钢东兴铝业、公共服务中心等9个生产企业进行防震减灾知识讲座,并指导、观摩应急疏散演练,进一步提高企业的避震、抗震应急处置能力。五是宣传活动进乡村,推动防震减灾知识的大深入。利用春节“三下乡”时机,在村镇广泛开展防震减灾科普知识宣传,切实增强农户的抗震减灾意识,掌握科学的防震避险知识。六是积极开展主题宣传,推动防震减灾知识普及全覆盖。5·12”防震减灾宣传周期间,联合市民政局、市减灾委、市气象局、市科协等单位,在联通广场开展大型集中宣传活动,设立咨询台,宣传防震减灾法律法规,宣讲地震知识和自救互救常识,向群众解答地震的相关问题。2017年投入近15万元,自己设计制作宣传品。制作发放防震减灾宣传单50000余份,防震减灾知识手册3000余份,购物袋20000个、保温杯700个、地震知识扑克5000幅、围裙和鼠标垫3000套,展出宣传展板60余块,制作悬挂宣传横幅20条。充分发挥报纸、电视、广播的宣传作用,活动期间嘉峪关电视台每天在黄金时间播发滚动宣传字幕,安排在雄关广场电子大屏幕播放宣传影片,在“嘉峪关在线”网站设立宣传标语浮窗,嘉峪关广播电台每日播报宣传标语24条。为更贴近民意,进一步提升公众防震减灾意识,开通微信公众平台,随时随地实现与“天天彩票”零距离接触。与嘉峪关移动公司合作建设短信平台。本年度向全市移动用户发送防震减灾公益短信25万条。七是制定创建科普示范学校、社区方案。9月份,明珠社区被评定为省级地震安全示范社区。 

  (二)意识形态工作 

  2017年,我局深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神以及十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心工作,大力弘扬社会主义核心价值体系,切实有效的抓好本单位意识形态工作,取得了一定成效。 

  一是强化组织领导,健全工作制度。按照“一岗双责”要求抓好分管领域意识形态工作,及时传达中央、省、市委关于意识形态工作的重大会议和重要文件精神,把意识形态工作任务纳入《年度目标管理责任书》,与防震减灾工作同安排、同检查、同考核。制定了《天天彩票党组意识形态工作责任制实施方案》,进一步明确了局党组在意识形态领域的主要责任。根据人事变动,及时对班子成员分工进行了调整,确保意识形态工作人员到位、责任到位。 

  二是突出学习建设,加强理论武装。认真落实党组集中学习、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制,着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台,全局4名处级干部参加了全省领导干部法治素养及依法行政能力提升网络培训,通过在线学习、考试、研讨及座谈等形式,提升依法行政能力。先后开展3次专题理论学习会,深入宣传学习贯彻党的十九大精神。积极组织“关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态深入开展学思践悟”专题大讨论,并召开专题民主生活会。切实增强全局党员干部的“四个意识”,确保党员干部绝对真诚,政治生态风清气正。通过门户网站、“两微一端”等多种形式,宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求等。 

  三是用好新兴媒体,准确把握导向。开设天天彩票官网和“天天彩票”微信公众号。所有实时更新的信息由办公室统一管理。制定《嘉峪关市舆论引导预案》,更好地服务于发展改革稳定大局20171月份,国家应急检查组来我市检查酒钢(集团)公司应急工作,为了配合检查,酒钢电视台播放了酒钢(集团)公司地震应急预案,引起了部分市民的误解和恐慌,我局接到询问电话后迅速反应,在微信公众号发布辟谣信息,平息了地震谣言。1213日,张掖肃南县祁丰区发生ML2.8级地震,由于震中距较近,我市部分市民震感明显。震后15分钟,我局核实地震三要素,迅速印制震情动态上报市委市政府及相关部门,并在微信公账号及时公布震情信息,努力营造良好的舆论环境。 

  四是加强体系建设,倡导文明新风。培育和践行社会主义核心价值观,制作宣传牌并在网站及微信公众号发布 “社会主义核心价值观”、 “嘉峪关市民文明公约20条”等相关图片新闻,定期向市委网信办转载、评论信息。组织观看专题廉政教育片《巡视利剑》,去酒泉检察院接受“预防职务犯罪”警示教育,积极参加“加强和改进意识形态工作”宣讲报告会。节日期间认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定和市委七项规定,党员领导干部带头执行“八个严禁”,以身作则,率先垂范。安排学习了《关于以礼仪制度推动社会主义核心价值观建设的实施方案》(嘉办发〔201727号)。引导党员干部始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑,用社会主义核心价值观凝聚人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。积极开展节约型机关建设,慰问退休老干部及生活困难党员6人,发放慰问金2000元。 

  五是强化网络安全,严控安全风险。制定《市地震局官方微信公众平台管理办法》、《计算机、网络及信息安全管理制度》、《市地震局网站管理办法》等制度,进一步规范了网站、微信公众号的管理,规范信息发布和上报工作程序。及时组织学习《中华人民共和国网络安全法》,筑牢网络安全防线,增强干部职工遵法学法守法用法意识。制定《网络安全应急预案》,指派专人负责单位所有计算机网络检查工作,确保重要信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。 

  五、严格规范,促进行政执法水平大提升 

  以促进社会管理制度化、公共服务常态化、内部运行规范化为抓手,切实提升运用法治思维和法治方式管理防震减灾社会事务的能力。一是认真贯彻落实第五代中国地震动参数区划图新标准,加强与建设、规划等部门的协作。严格按照相关文件要求的范围,做好全市重大建筑工程项目的地震安全性评价服务与监管工作。全年参与机场、水库、货场等重大项目前期论证4次,对全市3个建设项目进行了抗震设防确认。二是规范重大执法行为。按照《关于印发<嘉峪关市推进重大执法决定法制审核制度工作实施方案>的通知》(嘉政办发〔201769号)文件要求,充分发挥重大执法决定法制审核制度的监督功能,对重大行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为进行法制审核,并结合目录清单制定审核标准上报市政府法制办。三是根据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步做好甘肃省投资项目在线审批监管平台应用工作的通知》(甘政办发电〔2017104号)文件要求,于1015日完成了自有业务与在线平台的对接。四是从严执法,保护观测环境先后5次深入东兴铝业、峪泉镇水管所等单位,通过实地查看,现场比对监测数据等方式,确认干扰源,保证地震监测数据的接续性。强化领导干部法制意识,积极协调将防震减灾法律法规及科普知识纳入市委党校干部培训主体班次授课计划。 

  六、靠实责任,切实推进安全生产工作 

  2017年安全生产工作以建设安全、稳定、和谐的社会环境为目标,深入贯彻《安全生产法》,认真落实市安委会工作部署,强化安全生产隐患排查整治,全面完成了各项工作任务。一是加强组织领导。全面落实安全生产工作责任制建立和完善安全生产工作领导机构,明确了责任人,全年先后召开3次专题会议部署安全生产工作。制定《市地震局安全生产“一岗双责任”责任制》、《市地震局24小时震情值班制度》等相关制度,为做好安全生产工作提供制度保证。二是加强宣传教育,不断提高安全生产工作意识。在加强对地震台站检查的同时,强化了对消防安全的宣传教育。通过学习《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省专用地震监测台网建设管理办法》等法律法规,使执法人员真正做到知法、懂法、用法。结合市地震局工作实际,开展了“5·12”防震减灾综合治理宣传月活动。通过集中宣传、制作宣传板、媒体宣传、局网站专栏等形式向社会和广大群众介绍了防震减灾综合治理相关工作。外请专家进行应急救援知识讲座,市防震减灾领导小组成员单位、嘉峪关消防支队应急救援队队员及三区、各镇、各社区近200余人参加了此次讲座。通过讲座,有效提高应急救援队应对地震突发公共事件的救护技能和应急反应能力,也让社区居民掌握了许多急救知识,增强了安全意识,懂得了安全生产工作的重大意义。三是加大检查排查力度,扎实推进安全生产工作深入开展。制定《市地震局安全生产大检查实施方案》,建立安全生产大检查台帐。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以全面排查治理安全生产事故隐患为内容,集中治理影响安全生产的突出问题。截止目前,没有发现重特大事故隐患,没有发生各类安全生产事故。2月份,根据甘肃省防震减灾领导小组办公室《关于开展抗震救灾应急准备工作检查的通知》(甘防震组办〔20171号)要求,联合市政府应急办组成检查组,对三区、市工信委、教育局、卫计委、民政局等8家重点单位进行应急工作检查。发现预案不健全、放射源排查台帐不规范等多个问题。按照边查边改,不留死角的原则,督促相关单位切实做到立查立改,及时解决应急准备工作中存在的问题和薄弱环节。开展了1次办公场所消防安全集中检查。采取逐项检查与重点排查相结合的方式进行,在检查内容上,突出安全值班制度、领导带班制度的制订与落实,机房的安全管理与设备配套、备份电源的配置,电源的落实,消防设施的配套,地震应急预案的制订与演练落实等。 

  七、防预结合,切实抓好单位内部管理 

  认真履行“保一方平安”的政治责任,落实内部防范责任制,努力做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。一是修订完善例会工作制度、矛盾纠纷排查调处制度,使内部管理日趋完善。二是加强干部职工的思想道德建设,严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力的渗透颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。坚持以人为本,立足提高干部职工思想道德素质和科学文化素质。狠抓职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育,共同创造民主、平等、愉快的工作环境。三是强化管理,提高安全防范能力。积极组织干部职工参加消防知识宣传讲座,切实掌握日常生活中的应急逃生及消防安全知识。加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保用气用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全;为全局每一位干部职工配备一套应急消防工具,将消防隐患降到最低。严格办公区域管理,加强外来人员的盘查过问,消除各种不安全因素,防止丢失、被盗、泄密。四是落实规章制度,加强基础工作。坚持重大节日、重大活动按规定安排假日值班,按时报送值班表,实行领导带班制度。坚持检查制度,各科室每天下班前,收好重要文件和贵重物品。坚持重点部位重点防范制度,从根本上杜绝各种犯罪案件的发生。今年2月,我局的1间出租房已移交至文化旅游投资公司,1辆公务用车已于去年9月移交至公务用车大平台。一年来未发生丢失、被盗、泄密及交通事故。 

  2017年,我市的防震减工作稳步向前,但与上级要求还有一定的差距:一是地震应急管理工作有待加强,全市性的预案培训演练亟待推进;二是业务能力和人员素质有待进一步提高。 

  这些问题,我们将作为今年的重点工作努力推进。2018年我们将深刻领会十九大精神,增强进取意识、机遇意识、责任意识,开拓创新、扎实工作,推动我市防震减灾工作再上新台阶。 

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